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黄山市工商行政管理局2015年度政府信息公开工作报告

发布机构:    黄山市市场监督管理局     发布日期:2016-03-29

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         根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2015年度本局信息公开年度报告。全文由政府信公开工作机构基本信息、概述、主动公开、依申请公开、复议诉讼、主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列据的统计期限自20151120151231止。

一、概述

根据《条例》规定和省市有关要求,我局2015年政府信息公开工作紧紧围绕自身工商职能职责,深入开展政务公开工作,进一步提高依法行政的能力和透明度,加强对行政权利的监督,加强对行政事务的公开,积极打造“阳光工商”,促进了各项工作的开展。主要开展了以下几个方面的工作:

(一)加强领导,健全组织建设加强对政务公开工作的

织领导,根据人事变动情况,及时调整领导组成员,健全了以主要领导为组长、党组成员为副组长、有关科室负责同志为成员的领导小组,把政务公开工作作为一项重要工作来抓。领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作,形成了办公室牵头、各科室协调配合的政务公开、信息发布工作机制。

为明确各部门的职责、确保政务公开工作落到实处,切实提高工作效率和工作透明度,年初、年中和年末,在局长办公会议上对政务公开工作进行专门强调和部署,听取工作计划和工作进展情况汇报。局领导多次强调,要通过加强政务公开工作,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;并要求将各科室的工作职责、办事依据、办事程序和办事要求进行公开,并指定办公室负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查。

(二)构建框架,明确内容形式为使政务公开工作有计划、有安排、有措施,我局年初就制订了政务公开工作要点,进一步明确了政务公开的指导思想、工作目标和内容范围,确定政务公开的内容框架和类别,对政务公开工作进行了全面统筹。在公开的时间上,结合单位实际,实行每月、每季或每半年公开一次;阶段性工作分段公布,临时性工作随时公布。在公开的形式上,注重实效,采取因地制宜、灵活多样的形式,通过对内、对外公开两种途径,采取网站、公告栏、墙板、报刊、会议等多种形式公开政务,达到了方便群众,增强实效的目的。

(三)突出规范,加强制度建设我局对机关各项工作制度进行了修订、完善,加强制度建设,编印了《机关工作制度汇编》,形成制度23个,以制度管人,按制度办事。其中,财务管理、领导议事、信息发布等涉及政务公开相关制度共10个;制定完善了《黄山市工商局政务公开制度》。这些制度的实施,推进了政务公开工作规范化建设。同时,强化考核,除把政务公开工作纳入年度考核外,把推行政务公开的情况,作为贯彻党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容,使政务公开工作做到了既有统一领导、又有分工负责。

(四)以民为本???强化窗口建设政务中心工商窗口是工商部门服务社会、服务企业的重要阵地。加强窗口政务公开建设不仅事关工商形象,更是提升软环境、更好服务企业发展新需要。市工商局严格按照市政府要求,坚持“两集中、两到位”和“应进俱进”的原则,积极清理涉及工商部门的行政审批项目,减少审批环节,全面落实“首问责任制”、“一次性告知制”等服务制度,推行登记窗口服务联系卡制度,坚持提供预约服务、延时服务、上门服务,提高了行政效能,提升了服务水平,促进了全市各类市场主体的健康发展,赢得了政府的充分肯定。

(五)狠抓政务,充实门户网站发布各类信息近万条次,网站内容更加直观、更加充实。特别是在实行工商登记制度改革的关键时间窗口,我们在网站设计了独立的模块,详细陈述企业信息公示、注册资本认缴制度、“三证合一”、年报公示等新法规和登记事项,极大地方便了办事企业和群众。为切实做好网络信息时代的政务公开和舆情监控工作,我局委派专人参加新闻发言人培训,认真做好网络舆情、网上投诉等信息的搜集和处置工作,认真应对重大突发事件、敏感事件和负面报道的应急处置、舆论引导工作。

(六)认真维权,打造12315品牌。合理设置机构,配齐配强工作人员,保证了12315投诉电话24小时畅通,确保了投诉快速反应,迅速处理。全年12315申诉举报中心共受理消费者咨询、投诉、举报3857件,其中咨询2296件,全部当场解答。投诉1458件,全部办理完结。加强消费维权宣传引导。编发12315消费维权专刊15期,每周在市广播电台开播“12315消费维权热线”,定期在市电视台“民生热线”栏目发布消费警示、以案说法。围绕“携手共治,畅想消费”年主题,在全市隆重开展了“3·15”国际消费者权益保护日纪念活动;加强消保维权网络建设。全市共建有“一会两站”498个,“五进”站点266个,开通“五进”消费维权“绿色通道”20个,基本实现全市12315“五进”站点全覆盖;市消协主动与市司法局、市律师协会对接,成立了黄山市消费者协会律师团,为消费者免费提供法律咨询和服务。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开的内容。截至20151231,我局通过黄山市政务信息公开网全年主动公开政府信息308条。我局对外大力推行公示制度,按照工商办事流程,向社会公示了:办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费依据、执法依据、处罚依据、投诉渠道等十个方面的内容。

(二)政府信息公开的方式。主要有黄山市统一政务管理平台工商窗口、门户网站、市及区县政务中心工商窗口查阅点、工作报告、发放宣传材料和其他渠道发布。
  
三、依申请公开政府信息情况

我局建立了政府信息依申请公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。2015年,我局没有接到依申请公开事项。

四、咨询和投诉情况

通过市政府门户网站办理市民连线事项,办结率均达到100%

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2015年,我局未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、工作人员和费用支出情况

(一)从事政府信息公开工作人员情况。我局现有兼职从事政府信息公开工作人员2人。
  
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。为加强政府信息公开工作,我局拨专门经费更新了专用电脑等,共投资0.5万元。
  
 七、工作存在的主要问题和改进情况

2015年,我局深入开展政务公开工作,采取了一些措施,进行了一些尝试,取得了一定实效,但也存在一些不足,主要是力度还要加大、程度还要加强。在以后的工作中,我局将进一步加大督促检查力度,提高政务公开水平,规范政务公开工作,积极推进依法行政,努力建设高效、透明的行政机关。