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索 引  号: 003138857/201910-00174 信息分类: 部门文件
发布机构: 黄山市市场监督管理局 发文日期: 2019-10-31
生效日期: 2019-10-31 废止日期:
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名       称: 关于开展保健食品等特殊食品市场销售规范治理行动的通知
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关于开展保健食品等特殊食品市场销售规范治理行动的通知

发布机构:    黄山市市场监督管理局     发布日期:2019-10-31 11:39     信息来源: 市市场监管局     浏览次数:871

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黄市监办函〔2019298

 

关于开展保健食品等特殊食品市场销售

规范治理行动的通知

 

各区县市场监管局,黄山风景区市场监管局,市局黄山高新区分局:

为进一步规范保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品等特殊食品和转基因食品(以下统称特殊食品)市场销售行为,根据《中华人民共和国食品安全法》《安徽省市场监督管理局  安徽省公安厅  安徽省教育厅  安徽省农业农村厅关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入开展整治食品安全问题联合行动的通知》(皖市监发〔201974号)等要求,清理整治特殊食品虚假宣传和违规销售问题,保障特殊食品质量安全,引导消费者科学理性购买、食用特殊食品。市局决定从即日起利用1个月时间集中开展一次保健食品等特殊食品市场销售规范治理行动。现将有关要求通知如下,请认真贯彻落实。

一、治理问题

(一)特殊食品销售专区(或专柜)不规范

主要是无提示牌,提示牌内容、颜色、字体与规定不符,提示牌悬挂不显著等。

(二)特殊食品与其他食品混放

主要是保健食品与其它食品混放,尤其是礼盒装保健食品与其它营养品礼盒混放,婴幼儿配方乳粉与其它奶粉混放,特殊医学用途配方食品与奶粉混放等。

(三)特殊食品进货查验记录等制度履行不到位

主要是特殊食品生产经营注册检验等证明文件索要不齐全,保存混乱;食品经营企业进销货查验记录制度、食品安全管理员制度,教育培训制度等落实不到位。

(四)部分特殊食品未纳入管理范围

主要是红牛饮料、劲酒等保健食品,雀巢等特殊医学用途配方食品当做普通食品销售,食品经营许可中无特殊食品相关经营项目,未设立销售专区(或专柜)。

(五)特殊食品贮存条件不达标

主要是特殊食品贮存场所无通风排气装置,特殊食品未与墙壁、地面保持适当距离。

二、治理目标

(一)特殊食品销售专区(或专柜)符合规定

销售特殊食品应当在经营场所划定专门的区域或柜台、货架摆放销售,并分别设立提示牌。

保健食品应当设立消费提示信息提示牌。

特殊食品提示牌具体内容分别为:保健食品销售专区(或专柜)、特殊医学用途配方食品销售专区(或专柜)、婴幼儿配方乳粉销售专区(或专柜)、婴幼儿配方食品销售专区(或专柜)、转基因食品销售专区(或专柜)。

保健食品消费提示信息内容为:“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”。

提示牌为绿底白字,字体为黑体,字体大小和样式可根据设立的专柜或专区的空间大小而定。

提示牌内容若悬空悬挂则为专区,若摆放在柜台或货架上则为专柜。提示牌内容、颜色、字体必须严格按照要求制作,不得改变内容、颜色、字体。提示牌的悬挂或摆放应该显著、美观,达到提示消费的作用。

(二)特殊食品与其他食品混放

特殊食品不与其它食品混放,保证专区(或专柜)只销售特殊食品。尤其是礼盒装保健食品不与其它营养品礼盒混放,婴幼儿配方乳粉(只限0-36个月,共3段)不与其它奶粉混放,特殊医学用途配方食品不与婴幼儿配方乳粉和奶粉等食品混放。

(三)严格履行进货查验记录等食品安全制度

1.特殊食品经营单位严格履行进销货查验记录制度。一是索要特殊食品生产企业和供货者的营业执照复印件;二是索要食品生产许可或经营许可证明文件复印件;三是索要批准(注册)证书复印件和企业产品质量标准复印件;四是索要出厂检验合格报告复印件;五是进口特殊食品还应当索取检验检疫合格证明复印件;六是索要载有生产日期的进货凭证;七是经营企业留存载有生产日期的销售凭证。严格督促经营单位对相关资料根据生产厂家或产品类别按照上述顺序进行分类存档,鼓励经营单位留存电子档案。

2.特殊食品经营企业应该建立食品安全管理员制度。特殊食品经营企业应该配备食品安全管理人员,专门从事食品安全管理工作。

3.特殊食品经营企业应该建立食品安全教育培训制度。特殊食品经营企业应该建立食品安全管理制度,对职工进行食品安全知识培训,并如实做好培训记录。

(四)特殊食品未纳入管理范围

红牛饮料、劲酒等保健食品,雀巢等特殊医学用途配方食品销售单位,食品经营许可中有相关经营项目,设立销售专区(或专柜)。

(五)特殊食品贮存条件符合规定

特殊食品贮存场所有良好的通风排气装置,特殊食品与墙壁、地面保持适当距离。特殊食品经营者定期对食品安全状况进行检查评价,并如实做好自查记录。

三、工作要求

()高度重视

特殊食品关系到广大消费者,尤其是老、幼、病、弱等特殊群体的生命安全和财产安全。各区县局务必高度重视,提高政治站位,从人民群众生命财产安全的高度出发,认真学习特殊食品监管法律法规,熟悉特殊食品监管业务知识,提升特殊食品监管能力。通过特殊食品市场销售规范治理行动,严厉打击特殊食品虚假宣传和违规销售问题,宣传普及特殊食品科普知识,引导消费者理性购买、科学消费。

()约谈培训

针对特殊食品批发单位和红牛饮料、劲酒等特殊食品本辖区总代理,开展一次约谈培训。通过约谈提升经营者落实食品安全第一责任人的意识,并要求红牛饮料、劲酒等特殊食品本辖区总代理协助做好专区(或专柜)设置、提示牌发放等工作。通过抓大促小、以批带零不断规范保健食品市场销售。

(三)依法治理

要严厉追究违法违规特殊食品经营者法律责任,充分利用《中华人民共和国食品安全法》(第一百二十四条、第一百二十五条、第一百二十六条)《食品经营许可管理办法》(第四十九条)《食品药品监管总局关于印发食品经营许可审查通则(试行)的通知》(第二十条、第二十一条)等法律法规,针对特殊食品经营者的违法违规行为,出重拳、下狠手,依法认真开展工作。

(四)加强调度

各地约谈培训照片、责令整改通知书、案件查处决定书等治理行动开展情况资料,请于20191127日前报市局食品流通监督管理科。市局将在治理行动开展期间对各地工作进展情况进行调度督促。

 

 

 

                        黄山市市场监督管理局办公室

                            2019年1031