【主要负责同志解读】市市场监管局党组书记、局长李炜解读《黄山市2021年-2023年餐饮质量安全提升行动建设奖补资金使用管理办法》

2021年11月2日，黄山市人民政府办公室印发了《黄山市2021年-2023年餐饮质量安全提升行动建设奖补资金使用管理办法》，为便于更好地理解《管理办法》的有关内容和精神，市市场监管局局长李炜就该政策解读如下：

问：请问出台《管理办法》的目的是什么？

李炜：为深入开展餐饮质量安全提升行动建设工作，市政府从2021年至2023年，每年在市促进服务业发展专项资金中，安排餐饮质量安全提升行动建设奖补资金100万元，支持黄山市餐饮质量安全提升行动建设，打造餐饮质量安全街区，提升餐饮质量安全水平，引导餐饮单位特别是民宿（农家乐）、写生基地和旅游用餐单位硬件设施改造升级，继续建设“互联网+明厨亮灶”视频厨房和清洁厨房，建立健全部门监管、游客监督、企业自律“三位一体”社会共治，促进旅游餐饮单位硬件提档、设施完善、环境整洁、质量体系认证、管理规范。

问：请您介绍下《管理办法》的主要内容？

李炜：《管理办法》共分总则、以奖代补的范围及标准、专项资金的核定和下达、专项资金的申请、验收评定及拨付、专项资金的监督管理、附则六个部分，共十六条。第一部分：总则，主要阐述了《管理办法》制定依据、资金来源、建设主体、资金使用原则等内容。第二部分：以奖代补的范围及标准，专项资金用于奖补餐饮质量安全街区创建和餐饮质量安全提升方面建设以及专项资金的奖补标准。第三部分：专项资金的核定和下达，市发改委根据建设任务，下达资金计划，市财政局按照黄山市餐饮质量安全提升行动建设年度预算和建设任务，下达专项资金。第四部分：专项资金的申请、验收审核及拨付，提升行动建设验收流程、资金拨付、资金支付使用范围等内容。第五部分：专项资金的监督管理，资金使用公开公示、进行绩效评价、违规行为处理等事项。第六部分：附则，确定《管理办法》解释主体、有效期和实施时间。

问：请您介绍下《管理办法》有何创新性的措施？

李炜：奖补资金采取以奖代补方式，调动各建设主体积极性，推进黄山市餐饮质量安全街区和餐饮质量安全店创建，提升我市餐饮业质量安全水平。

问：请您介绍下保障《管理办法》切实有效落地的措施有哪些？

李炜：针对资金的核定与下达，由市发改委根据《黄山市市场监督管理局关于印发建设黄山市餐饮质量安全提升行动实施方案的通知》的建设任务，下达资金计划，市市场监管局提出具体资金分配意见，市财政局按照相关规定及程序，将奖补资金补助到各区县市场监管局及相关单位。按照财政分级管理体制及企业隶属关系，原则上餐饮质量安全提升行动奖补资金兑现方式依据《黄山市民营经济发展专项资金统筹实施方案》（黄政办秘〔2020〕49号）执行。针对资金的监督管理，实行“网上+墙上”公示公告，各县（区）市场监督管理局要在门户网站上公示获得奖补的黄山市餐饮质量安全街区和餐饮质量安全店名单及数额。市市场监督管理局对奖补资金的安排和使用情况、项目建设情况、建成后的运行情况等进行绩效评价。各地要按照奖补资金管理规定，建立绩效评价机制，加强对专项资金的监督管理，提高资金使用效益。

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