【文字解读】《关于做好2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》政策解读

一、起草背景和依据

为落实深化“放管服”改革，加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制的工作要求，根据安徽省市场监管局《关于做好2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》（皖市监办函〔2023〕104号）要求，结合我市实际，市市场监管局起草印发了《关于做好2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》，以进一步创新监管方式，提升监管效能，优化营商环境。

二、起草过程

组织相关人员认真学习相关法律法规和有关政策的基础上，市市场监管局信用监管科就“双随机、一公开”监管工作广泛开展调研，于1月下旬起草了《关于做好2023年“双随机、一公开”监管工作的通知（征求意见稿）》，于2月上旬征求了市局有关科室、各区县市场监管局信用监管业务科室意见，未收到相关反馈意见。按发文流程经批准于2月22日印发实施。

三、主要内容

主要有两部分内容：一是部署工作和提出要求。包括加强监管制度建设，严格管理，全面推行“一业一查”模式，并强化信用监管统筹运用，营造宽松监管环境，加强组织、保障实施等。二是下达了黄山市市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划，涵盖26项抽查任务的抽查事项、发起方式（牵头指导科室）、抽查主体（层级）、抽查对象、抽查基数和比例、抽查目标数、信用风险分类监管要求、抽查时间段等要素。

四、特色亮点

采取“双随机、一公开”的监管模式基础上，除特殊重点领域外，全面推行“一业一查”模式，将有效防止随意检查。同时与信用风险分类监管要求结合，对于风险低、信用好的市场主体，降低检查比例和频次；对于风险高、信用低的市场主体提高检查比例和频次，将有效提升监管效率和降低对风险低、信用好的市场主体的检查负担。

五、下步工作打算

一是广泛宣传，提高企业对“双随机、一公开”“一业一查”监管机制的知晓度、参与度。二是加强检查人员的培训，提高“双随机、一公开”的监管能力。三是督促协调各级各部门强化责任落实，抓好抽查事项的组织实施。

六、主要名词解释

“一业一查”是新型监管模式，按照“能合尽合”“能联尽联”的原则，对同一业态市场主体的抽查事项进行优化整合。

七、政策解读咨询电话

如有对《关于做好2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》不理解之处，可向黄山市市场监管局信用监管科具体咨询，咨询电话：0559—2521519（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）。