号: 003138857/202304-00071 信息分类: 部门文件
主题分类: 市场监管、安全生产监管,其他,其他,其他,其他,其他,创业,其他 发文日期: 2023-04-10
发布机构: 黄山市市场监督管理局 发布日期: 2023-04-06
生效日期: 有效 废止日期:
发布文号: 黄市监联办〔2023〕4号 词:
内容概述: 性: 有效

关于印发黄山市市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划的通知

作者:市市场监管局 发布时间:2023-04-06 15:31 信息来源:黄山市市场监督管理局 阅读次数:

各区县人民政府,黄山风景区管委会,黄山高新区管委会,市直相关部门,驻黄相关单位:

为深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,高效统筹监管执法资源,持续提升协同监管能力,切实减轻企业负担,根据《黄山市市场监管领域部门联合抽查实施办法》,市加强事中事后监管联席会议办公室会同市有关单位制定了《黄山市市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划》(以下简称《年度工作计划》)。现印发给你们,并请按以下要求抓好组织实施。

一、强化统筹推进

各地、各相关部门要加强对本辖区、本系统部门联合抽查工作的组织领导,强化统筹协调,压实工作责任,确保各项联合抽查任务有序高效实施。市直各牵头部门要按照《年度工作计划》,及时会同参与部门制定具体实施方案,进一步明确检查内容、检查方式、工作要求等,确保上下协同、步调一致。各参与部门要树立大局意识,密切配合,积极响应,照单履职,形成监管合力。各地事中事后监管机构要对照《年度工作计划》,结合实际,统筹制定本辖区“一业一查”部门联合抽查工作计划,部门联合率不低于80%。鼓励将关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域及新兴领域中涉及多部门监管的事项纳入联合抽查范围,不断提高协同监管效能。

二、规范工作流程

各地、各相关部门要依托省事中事后综合监管平台,按照分类建库、摇号派发、实地核查、公示处理等流程有序组织实施部门联合抽查。发起部门要牵头建立与抽查事项相对应的检查对象名录库,确保监管全覆盖、检查无死角;要大力推行信用分级分类监管,对抽查对象实施差异化监管,信用等级使用率不低于90%;要按照《年度工作计划》确定的抽查比例,通过平台随机抽取检查对象,并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员;要成立联合检查组,协商议定检查日程,协调安排检查用车,提前做好数据共享,高效开展实地核查。需要企业提供的证照、财务资料等,要一次告知检查对象提前准备;要加大检查力度,防止走过场,抽查问题发现率不低于32%。联合抽查各参与部门应当按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果录入监管平台向社会公示。

三、完善配套机制

各地、各相关部门要以常态化开展部门联合抽查为契机,建立健全与行业监管相配套的议事会商、情况通报、案件移送等联合工作机制,优化整合监管资源,统筹制定监管政策,督促落实监管责任,推动共享监管信息。要加强风险隐患联合监测和问题线索联合处置,推进风险隐患动态监测、科学评估、精准预警和及时处置,既要做到应查必查、有效处置,又要防止多头检查、重复处罚。要积极探索符合行业监管需要的信用监管模式,加快建立完善信用风险分类管理机制,全面实施差异化监管措施,持续提升监管的精准性、有效性。要积极推广“一业一查”综合监管手册,利用抽查检查时机,加大宣传、解读力度,告知市场主体合规经营要求,稳定市场主体监管预期。要加强行政审批、日常监管与综合执法衔接,推动放管结合、审管衔接,实现事前事中事后全链条全领域监管。

四、加强督促指导

各地、各相关部门要建立进度跟踪调度及对账销号机制,加大对本辖区、本系统部门联合抽查工作的督促指导。市直各相关部门要针对联合抽查中涉及政策、业务方面的重要内容,有针对性地开展业务培训,不断提升基层解决实际问题的能力和水平。各地、各相关部门要强化责任担当,坚持守土有责守土尽责,以更加有力的工作举措、更加严明的纪律作风,确保履职到位。市加强事中事后监管联席会议办公室将部门联合抽查推进落实情况纳入对市直部门目标管理绩效考核指标和对各地营商环境市场监管领域评议内容,并适时进行通报。各地也要建立健全考核评价机制,确保部门联合抽查各项任务按时按质完成。

请各地、市直各牵头部门于11月15日前,将全年部门联合抽查工作开展情况报送至市加强事中事后监管联席会议办公室。

联系人:胡玮飞  联系电话:2521519

附件:黄山市市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划

  

黄山市加强事中事后监管联席会议办公室

2023年4月6日

附件

黄山市市场监管领域2023年度一业一查部门联合抽查工作计划

序号

行业

任务名称

联查部门

抽查事项

联查对象

检查主体

责任分工

抽查比例

时间安排

备注

1

工程咨询

2023年度全省工程咨询单位部门联合抽查

发展改革部门

工程咨询单位备案信息一致性及其他情况抽查

在全国投资项目在线审批监管平台备案的安徽省工程咨询单位

省、市、县(区)级发展改革部门、住房城乡建设部门

省发展改革委牵头发起,各级发展改革、住房城乡建设部门按职责分工负责。

5%比例抽查(兼顾从事工程造价咨询企业)

2023年8月至10月

承接省级任务

住房城乡建设部门

工程咨询单位从事工程造价咨询活动情况抽查

2

外商投资企业

2023年度全省外商投资企业年报公示信息部门联合抽查

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查。

全省外商投资企业

市、县(区)级市场监管部门、人力资源社会保障部门、商务部门

省市场监管局牵头统一发起,省人社厅、省商务厅按职责分工指导。

全省3600余户,按3%比例随机抽取。

2023年4月至10月

承接省级任务

人力资源社会保障部门

劳动用工管理情况检查;劳务派遣法律法规执行情况检查;企业年报公示信息检查。

商务部门

外商投资企业年报公示信息检查

3

投资类企业

2023年度投资类企业部门联合抽查

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查;广告发布行为的检查。

全省名称中含“投资”关键字的存续企业

市、县(区)级市场监管部门、地方金融监管部门、税务部门

省市场监管局牵头统一发起,省地方金融监管局、省税务局按职责分工指导。

全省约1.4万户,总体抽查比例约1.5%。根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取。

2023年4月至10月

承接省级任务

地方金融监管部门

各类投资公司未经批准或备案,从事融资性担保、小额贷款、典当、融资租赁、商业保理等地方金融组织经营活动的行为。

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查

4

网约车平台公司

2023年度网约车平台公司线上服务能力联合抽查

交通运输管理部门

移动互联网应用程序,配合依法查询、调取相关数据信息能力及履行情况,数据库接入监管平台情况

注册在我省、取得线上服务能力认定的网约车平台公司

省交通运输厅、省通信管理局、省公安厅、中国人民银行合肥中心支行、省委网信办及被抽查企业所在地对应市级部门

省交通运输管理部门发起,省通信管理部门、省公安部门、中国人民银行合肥中心支行、省网信管理部门按照职责分工负责

抽查比例不超过15%。

2023年4月至10月

承接省级任务;依据《关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知》(交办运〔2016〕143号)

通信管理部门

网约车平台网络应用、服务器设置等相关信息检查;从业人员相关证明材料,网络与信息系统安全等保报告、备案证明、网络与信息安全测评报告以及网络信息安全管理、技术手段建设等相关材料检查。

公安部门

网络预约出租汽车网络安全管理制度和安全技术措施检查

人民银行

支付结算业务合规性情况

省网信管理部门

网上内容处置能力情况

5

肥料生产经营

2023年度肥料生产经营部门联合抽查

农业农村部门

有机肥料产品质量检查;登记产品标签标识检查。

 

省内登记的有机肥料生产企业

省、市、县(区)级农业农村部门、市场监管部门

省农业农村厅牵头发起,省市场监管局按职责分工指导。

重点抽查的有机肥料企业约25家,按照100%比例抽取。

2023年4月至10月

承接省级任务

市场监管部门

价格行为检查;广告发布行为的检查;商标(含集体商标、证明商标)使用行为的检查。

6

饲料饲料添加剂

2023年度饲料、饲料添加剂部门联合抽查

农业农村部门

生产企业的生产设备、检验化验仪器情况检查;各类管理文件和制度建立情况的检查;批生产记录和检验记录的检查;产品标签规范使用情况的检查。

全省饲料和饲料添加剂生产企业

省、市、县(区)级农业农村部门、市场监管部门

省农业农村厅牵头发起,省市场监管局按职责分工指导。

455家,按照3%比例随机抽取。

2023年3月至10月

承接省级任务

市场监管部门

定量包装商品净含量计量监督专项抽查;商标(含集体商标、证明商标)使用行为的检查。

7

水生野生动物及其制品

2023年度水生野生动物及其制品监督检查

农业农村部门

人工繁育和经营利用资质检查;人工繁育和经营利用物种情况检查;物种系谱、人工繁育和经营利用档案检查;人工繁育、经营利用许可证有效期和年度审验情况检查;人工繁育场所、设施和技术检查;水生野生动物标识使用情况检查。

持有人工繁育、经营利用水生野生动物及其制品许可,申报水生野生动物及其制品标识单位

省、市、县(区)级农业农村部门、市场监管部门

省农业农村厅牵头发起,省市场监管局按职责分工指导。

248家单位,按7%比例随机抽取

2023年4月至10月

承接省级任务

市场监管部门

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

8

农药生产

2023年度农药生产部门联合抽查

农业农村部门

原材料有关许可证明文件,生产工艺流程,生产记录等情况

省级发证企业

省、市、县(区)级农业农村部门、市场监管部门

省农业农村厅牵头统一发起,省市场监管局按照职责分工检查指导

93家,按照6%比例检查

2023年5月至10月

承接省级任务

市场监管部门

价格行为检查;广告发布行为的检查;定量包装商品净含量计量监督专项抽查;商标(含集体商标、证明商标)使用行为的检查。

9

互联网上网服务营业场所

2023年度全省互联网上网服务营业场所部门联合抽查

文化和旅游部门

互联网上网服务营业场所取得许可证及经营情况的检查。

全省互联网上网服务营业场所

市、县(区)级文化和旅游部门、公安部门、市场监管部门消防救援机构

省文化和旅游厅牵头发起,省公安厅、省市场监管局省消防救援总队按职责分工指导。

全省约3500家,按10%比例随机抽取。

2023年4月至10月

承接省级任务

公安部门

信息网络及治安安全检查;网络安全保护技术措施检查。

市场监管部门

登记事项;公示信息情况检查。

消防救援机构

消防安全情况检查

10

旅行社

2023年度全省旅行社及通过网络经营旅行社业务部门联合抽查

文化和旅游部门

旅行社取得许可证情况的检查;旅行社经营情况的检查;通过网络经营旅行社业务抽查;发布旅游经营信息网站抽查。

全省旅行社及其分支机构、通过网络经营旅行社业务的企业及平台、发布旅游经营信息的网站。

市、县(区)级文化和旅游部门、交通运输部门、市场监管部门

省文化和旅游厅牵头发起,省交通运输厅、省市场监管局按职责分工指导。

全省约2200家,按10%比例随机抽取。

 

2023年4月至10月

承接省级任务

交通运输部门

旅行社租(使)用的旅游包车资质和驾驶员从业资质检查;旅行社使用的旅游包车客运标志牌检查。

市场监管部门

登记事项;公示信息情况检查;价格行为检查。

11

税收风险异常企业

2023年度税收风险异常企业部门联合抽查

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查。

列入税务随机抽查对象异常名录且属于持续经营状态的企业

市级税务部门,市、县(区)级市场监管部门

省税务局牵头发起,省税务局、省市场监管局按职责分工指导。

基数约500户,按10%比例随机抽取,对纳税信用级别为D级的提高抽查比例。

2023年3月至10月

承接省级任务

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查。

12

出口商品生产

2023年度出口商品生产企业部门联合检查

海关部门

企业海关备案基本信息情况检查;企业诚信情况检查;企业质量安全管理体系有效性、生产加工过程是否符合我国及出口目的国或地区的法规标准检查。

全省出口备案食品生产企业

各隶属海关、县(区)级市场监管部门

合肥海关牵头发起,省市场监管局按职责分工指导。

全省共835家出口备案食品生产企业,按12%比例抽取

2023年4月至10月

承接省级任务。“出口备案食品生产企业”领域开展

市场监管部门

食品生产监督检查(获得食品生产许可证的企业);登记事项检查;公示信息检查。

13

统计调查

2023年度国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查情况部门联合抽查

统计部门

依法设置原始记录、统计台账情况检查;

全省联网直报企业和投资项目单位。

市、县(区)级统计部门、市场监管部门。

省统计局牵头统一发起,省市场监管部门按职责分工指导。

1个市抽取20户规上工业企业、5户限额以上批零住宿餐饮企业、5户规上服务业企业和20个投资项目。

2023年4至10月

承接省级任务

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查。

14

小额贷款

2023年度全省小额贷款公司经营行为抽查

地方金融监管部门

机构和高管人员情况;业务范围情况;资产情况;资金来源情况;财务及非信贷资产情况;法人治理和内控制度情况;创新业务情况等。

经省地方金融监管局核准已开业并存续的小额贷款公司。

市、县(区)级地方金融监管部门、市场监管部门

省地方金融监管局统一发起,省市场监管局按职责分工指导。

全省270家,按照100%比例抽取。

2023年3月至10月

承接省级任务;经省地方金融监管局核准已开业并存续的小额贷款公司

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查广告发布行为检查。

15

融资租赁

2023年度全省融资租赁经营行为抽查

地方金融监管部门

经营状态检查;业务行为检查;公司治理检查;监管指标检查;重大事项检查;租赁物检查;注册资本缴付检查。

全省存续融资租赁公司及经营范围包含融资租赁的公司

市、县(区)级地方金融监管部门及市场监管部门

省地方金融监管局统一发起,省市场监管局按职责分工指导。

全省258家,按照100%比例抽查。

2023年3月至10月

承接省级任务;全省存续融资租赁公司及经营范围包含融资租赁的公司

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查广告发布行为检查。

16

营利性民办学校

2023年度全省营利性民办学校部门联合抽查

教育行政部门

招生简章、办学行为、教育教学质量、财务资产状况以及实施学历教育的营利性民办学校执行电子学籍制度情况的检查;学校教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)的检查。

营利性民办学校

市、县(区)级教育行政部门、市场监管部门、卫生健康部门

、县(区)教育行政部门牵头发起,市、县(区)级教育行政部门、市场监管部门、卫生健康部门按职责分工负责。

抽查比例不低于50%。

2023年4月至10月

各级抽各级查

市场监管部门

餐饮服务食品安全监督检查;登记事项检查;公示信息检查。

卫生健康部门

学校卫生监督执法检查

17

校外培训

2023年度全省校外培训机构部门联合抽查

教育行政部门

培训内容、培训班次、招生对象、教师资质、培训行为检查。

面向中小学生的(非)学科类校外培训机构

 

、县(区)级教育行政部门、科技部门、文化和旅游部门、体育部门、市场监管部门、民政部门消防救援机构

、县(区)级教育行政部门牵头发起,同级民政科技、文化和旅游、体育市场监管、消防救援等部门按职责分工负责。

抽查比例不低于10%

2023年4月至10月

各地可以根据实际增加公安、应急管理、卫生健康、人力资源社会保障、住房城乡建设等部门参与联合抽查

民政部门

登记情况检查

科技部门

培训内容、培训班次、招生对象、教师资质、培训行为检查。

文化和旅游部门

体育部门

市场监管部门

价格行为检查;广告发布行为检查;登记事项检查;公示信息检查。

消防救援机构

消防安全情况检查

18

宾馆、旅店

2023年度宾馆、旅店部门联合抽查

公安部门

宾馆、旅店取得许可证和治安安全情况的检查

宾馆、旅店

县(区)级公安部门、住房城乡建设部门、文化和旅游部门、卫生健康部门、消防救援机构

县(区)级公安部门牵头发起,同级住房城乡建设部门、文化和旅游部门、卫生健康部门、消防救援机构按职责分工负责。

各地按照不超过5%的比例随机抽取。

2023年4月至10月

各地可以根据实际增加广播电视等部门参与联合抽查

住房城乡建设部门

房屋质量安全的检查

文化和旅游部门

星级酒店悬挂标识标牌情况检查

卫生健康部门

宾馆、旅店卫生情况的检查

消防救援机构

消防安全情况检查

19

生态环境检验检测

2023年度生态环境检验检测机构部门联合抽查

市场监管部门

环境与环保类检验检测机构监督检查

生态环境检验检测机构

市级市场监管部门、生态环境部门

级市场监管部门牵头发起,同级生态环境部门按职责分工负责

100%比例

2023年7月至12月

市级抽

市级查

生态环境部门

生态环境监(检)测机构数据质量监督管理

20

机动车检验

2023年机动车检验机构部门联合抽查

市场监管部门

机动车检验机构监督检查

机动车检验机构

市级市场监管部门、公安部门、生态环境部门

级市场监管部门牵头发起,同级公安、生态环境部门按职责分工负责

4%比例抽取

2023年7月至12月

市级抽

市级查

公安部门

机动车安全技术检验机构监督检查

生态环境部门

机动车排放检验机构监督检查

21

道路危险货物运输

2023年度道路危险货物运输企业部门联合抽查

交通运输管理部门

道路危险货物运输企业检查;运输车辆和驾驶人员、押运人员是否具备合法资质。

在监管平台中道路危险货物运输企业

市级交通运输管理部门、公安部门、生态环境部门、市场监管部门

市级交通运输管理部门牵头发起,同级公安、生态环境、市场监管部门按职责分工负责。

50%比例抽取

2023年4月至10月

市级抽

市级查

公安部门

运输车辆资质是否齐全、是否存在逾期未检验和未报废、非法改装、使用性质不符合等安全隐患。

生态环境部门

危险废物转移联单运行情况的检查

市场监管部门

登记事项检查;公示信息检查。

22

道路运输新业态(网络预约出租车)

2023年度道路运输新业态企业部门联合抽查(网络预约出租车)

交通运输管理部门

道路运输新业态企业(网约车经营人)检查

网约车运营平台公司及注册车辆、驾驶人员

市级交通运输管理部门、公安部门、市场监管部门、人力资源社会保障部门、税务部门

市级交通运输管理部门牵头发起,同级公安、市场监管、人力资源社会保障、税务部门按职责分工负责。

全市在营网络预约出租车经营企业6家,建

议抽查比例10%,不低于1家。

2023年4月至10月

市级抽

市级查

公安部门

车辆是否存在逾期未检验和未报废等安全隐患;车辆及驾驶人员是否有多次交通违法未处理。

市场监管部门

对不正当竞争行为的检查;价格行为检查。

人力资源社会保障部门

支持从业人员参加社会保险情况;保障从业人员合理劳动报酬情况;报酬从业人员获得合理休息情况。

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查

23

道路运输新业态(网络货运平台)

2023年度道路运输新业态企业部门联合抽查(网络货运平台)

交通运输管理部门

网络货运经营者对实际承运车辆及驾驶员资质审查情况的检查;网络货运经营者虚构交易、运输、结算信息的检查。

注册在我省、取得线上服务能力认定的网络货运平台公司

交通运输管理部门、市场监管部门、市税务部门

交通运输管理部门发起,同级市场监管、税务部门按照职责分工负责

全市网络货运平台4家,建议抽查比例20%。

2023年4月至10月

市级抽

市级查

市场监管部门

价格行为检查

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查

24

道路运输客运站

2023年度道路运输客运站经营部门联合抽查

交通运输管理部门

道路运输客运站经营的监督检查

在监管平台中道路运输客运站经营单位

市级交通运输管理部门、卫生健康部门、市场监管部门

市级交通运输管理部门牵头发起,同级卫生健康部门、市场监管部门按职责分工负责。

抽查比例不超过20%

2023年4月至10月

市级抽

市级查

卫生健康部门

公共场所卫生监督执法检查

市场监管部门

价格行为检查;登记事项检查;公示信息检查。

25

使用领域消防产品质量

2023年度使用领域消防产品质量部门联合抽查

消防救援机构

使用领域消防产品质量监督检查

使用领域消防产品

市、县(区)级消防救援机构、市场监管部门

市、县(区)级消防救援机构牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

消防安全重点单位按5%比例抽取,其他类型社会单位根据实际确定抽查比例

2023年3月至10月

各级抽

各级查

市场监管部门

登记事项检查公示信息检查。

26

非煤矿山

2023年度非煤矿山企业安全生产及行业管理部门联合抽查

应急管理部门

企业取得安全生产许可证情况的检查;企业安全生产有关制度建设、落实等情况的检查;企业相关人员及资质、工艺、设备设施、安全管理等情况的检查。

非煤矿山企业(不含尾矿库)

市、县(区)应急管理部门、经济和信息化部门

各级应急管理部门牵头发起,同级经济和信息化部门按职责分工负责。

市级抽取2家(市级重点检查的12家非煤矿山企业,按16%比例随机抽取),县(区)根据实际情况确定。

2023年4月至10月

各级抽

各级查

经济和信息化部门

固定资产投资项目备案的检查;新建、扩建、改建项目设计文件的检查;固定资产投资项目工程竣工验收情况的检查;非煤矿山生产能力情况的检查。

27

非药品类易制毒化学品

2023年度非药品类易制毒化学品企业生产、经营情况部门联合抽查

应急管理部门

许可(备案)条件保持情况,报告生产、经营的第二、三类非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况的监督检查

全省第二、三类非药品类易制毒化学品生产企业和经营企业

市、县(区)级应急管理部门、公安部门

各级应急管理部门牵头发起,同级公安部门按职责分工负责。

市级抽取2家(抽查第二、三类非药品类易制毒化学品生产、经营企业,基数15家,按照10%比例抽取)。县(区)根据实际情况确定。

2023年2月至10月

各级抽

各级查

公安部门

易制毒化学品企业购销、运输行为和企业年度报告情况的检查

28

娱乐场所(游艺厅、室,舞厅)

2023年度全娱乐场所(游艺厅、室,舞厅)部门联合抽查

文化和旅游部门

娱乐场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查

娱乐场所(游艺厅、室,舞厅)

市、县(区)级文化和旅游部门、卫生健康部门、公安部门、市场监管部门、消防救援机构

市级文化和旅游部门牵头发起,级文化和旅游部门、卫生健康部门、公安部门、市场监管部门、消防救援机构按职责分工负责。

根据实时数据,按10%比例随机抽取。

2023年4月至10月

 

卫生健康部门

卫生状况及卫生制度的检查

公安部门

治安安全情况检查

市场监管部门

登记事项;公示信息情况检查。

消防救援机构

消防安全情况检查

29

营业性演出

2023年度全营业性演出经营活动从业单位部门联合抽查

文化和旅游部门

营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况检查;营业性演出经营活动从业单位经营情况检查。

营业性演出经营活动从业单位

市、县(区)级文化和旅游部门、公安部门、市场监管部门

市级文化和旅游部门牵头发起,级文化和旅游、公安、市场监管部门按职责分工负责。

根据实时数据,按10%比例随机抽取。

2023年4月至10月

 

公安部门

治安安全情况检查

市场监管部门

登记事项;公示信息情况检查。

30

艺术品经营

2023年度全艺术品经营单位部门联合抽查

文化和旅游部门

艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查;艺术品经营单位备案情况检查。

艺术品经营单位

市、县(区)级文化和旅游部门、市场监管部门

市级文化和旅游部门牵头发起,级文化和旅游、市场监管部门按职责分工负责。

根据实时数据,按10%比例随机抽取。

2023年4月至10月

 

市场监管部门

登记事项;公示信息情况检查。

31

新车销售

2023年新车销售市场部门联合抽查

商务部门

对汽车销售行为汽车销售市场秩序进行检查。

新车销售企业

市级商务部门、市场监管部门、税务部门

市级商务部门牵头发起,同级市场监管、税务部门按职责分工负责。

3%比例随机抽取

2023年3月至10月

市级抽市级查

市场监管部门

价格行为检查;合同行为检查;企业登记事项检查;公示信息检查。

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查

32

二手车市场

2023年度二手车市场部门联合抽查

商务部门

二手车交易市场经营者、二手车经营主体备案情况检查;二手车交易信息采集情况检查。

二手车交易市场、二手车经营主体

市级商务部门、公安部门、市场监管部门、税务部门

市级商务部门牵头发起,同级公安、市场监管、税务部门按职责分工负责。

3%比例随机抽取

2023年3月至10月

市级抽市级查;省级部门视情况赴地市随机抽查

公安部门

内部治安保卫机构或者配备专(兼)职保卫人员情况检查;内部治安保卫制度建立情况检查;内部视频监控设备安装、运行情况,视频监控录像资料留存情况、服务对象和机动车的基本信息登记情况。

市场监管部门

价格行为检查;合同违法行为的检查;企业登记事项检查;公示信息检查。

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查

33

报废机动车回收

2023年度报废机动车回收行业部门联合抽查

商务部门

回收拆解企业符合资质认定条件情况检查;报废机动车回收拆解程序合规情况检查;《资质认定书》使用合规情况检查、出具《报废机动车回收证明》情况检查;“五大总成”及其他零部件处置情况检查。

报废机动车回收拆解企业

市级商务部门、公安部门、生态环境部门、交通运输部门、市场监管部门

市级商务部门牵头发起,同级公安、生态环境、交通运输、市场监管部门按职责分工负责。

抽查比例100%

2023年3月至10月

各地发展改革部门按职责分工配合做好有关工作

公安部门

内部治安保卫机构或者配备专(兼)职保卫人员情况检查;内部治安保卫制度建立情况检查;内部视频监控设备安装、运行情况,视频监控录像资料留存情况的检查;服务对象和机动车的基本信息登记情况的检查。

生态环境部门

报废机动车拆解企业危险物管理情况检查。

交通运输部门

报废机动车‘五大总成’及其他零部件收购来源以及销售去向,有无违规出售报废机动车‘五大总成’及其他零部件

市场监管部门

合同违法行为的检查;企业登记事项检查;公示信息检查。

34

单用途商业预付卡

2023年度单用途商业预付卡管理部门联合抽查

商务部门

单用途商业预付卡资金管理情况的检查;单用途商业预付卡法律责任情况的检查。

单用途商业预付卡发卡企业

县(区)级商务部门、市场监管部门

县(区)级商务部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

请市商务局确定抽查比例,不低于12%。

2023年3月至10月

县级抽县级查

市场监管部门

合同违法行为的检查;企业登记事项检查;公示信息检查。

35

林草种苗林草种子

2023年度全省林草种苗生产经营、林草种子质量检查

林业主管部门

生产用地情况;承诺践诺情况;植物新品种引种;林草种子生产经营者生产经营档案;林草种子标签保有及填写;林草种子质量等。

林草种子生产经营单位和个人

县级林业主管部门、市场监管部门

县级林业主管部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

根据各地实际数据,抽查比例5%。

2023年3月至10月

县级抽

县级查

市场监管部门

定量包装商品净含量计量监督专项抽查;商标(含集体商标、证明商标)使用行为的检查。

36

野生动植物经营利用

2023年度野生动植物经营利用检查

林业主管部门

是否按照行政许可规定的种类、范围、方式等从事野生动物繁育及经营利用相关活动;场地、设施、技术、卫生、台账档案等情况是否符合规定;是否有虐待动物的行为;是否存在其他违法违规行为。

野生动物人工繁育及经营利用单位

级林业主管部门、市场监管部门

级林业主管部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

全市13家,抽查比例10%。

2023年3月至10月

市级抽

县级查

市场监管部门

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

37

燃气

2023年度全城镇燃气生产质量安全部门联合抽查

住房城乡建设部门

燃气生产质量安全检查

城市(县城)供气企业(液化石油气)

市、县(区)燃气主管部门、市场监管部门、气象部门

市、县(区)燃气主管部门牵头发起,同级市场监管部门、气象部门按职责分工负责。

按城镇燃气(含液化石油气)企业数3%抽取

2023年4月至10月

各级抽

各级查

市场监管部门

特种设备使用单位检查

气象部门

防雷安全检查

38

劳动用工

2023年度全省劳动用工部门联合抽查

人力资源社会保障部门

工资支付和执行最低工资标准情况检查;劳动合同签订情况检查。

存续企业

市、县(区)级人力资源社会保障部门、市场监管部门、住房城乡建设、交通运输部门。

市、县(区)级人力资源社会保障部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

辖区监管对象数在2000家以下的按3%比例随机抽取;

辖区监管对象数在2000至10000家的按1.5%比例随机抽取;

辖区监管对象数在10000家以上的按0.05%比例随机抽取。

2023年4月至8月

各级抽

各级查

市场监管部门

登记事项的检查;公示信息的检查。

39

房地产开发

2023年度全房地产开发企业部门联合抽查

住房城乡建设(房产)部门

房地产开发企业资质、商品房预售等事项的检查

房地产开发企业

市、县(区)级住房城乡建设(房产)部门、市场监管部门

市、县(区)级住房城乡建设(房产)部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

各地根据实际情况确定抽查比例不少于2%

2023年4月至10月

各级抽

各级查

市场监管部门

价格行为检查;合同违法行为的检查;广告发布行为的检查。

40

物业服务

2023年度全物业服务企业部门联合抽查

住房城乡建设(房产)部门、城管部门

物业服务企业服务项目信息公开、安全管理责任落实、合同备案、装修登记制度等事项的检查;物业服务企业履行生活垃圾分类投放管理责任情况监督检查。

物业服务企业

县(区)级住房城乡建设(房产)部门、城管部门、市场监管部门

县(区)级住房城乡建设部门牵头发起,同级城管、市场监管部门按职责分工负责。

抽查比例不少于2%

2023年4月至10月

县级抽

县级查

市场监管部门

价格行为检查;合同违法行为的检查;特种设备使用单位监督检查。

41

房地产经纪

2023年度全房地产经纪机构部门联合抽查

住房城乡建设(房产)部门

房地产经纪机构备案、房源发布等事项的检查

房地产经纪机构和人员。

市、县(区)级住房城乡建设(房产)部门、市场监管部门

市、县(区)住房城乡建设(房产)部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责

抽查比例不少于2%

2023年4月至10月

各级抽

各级查

市场监管部门

价格行为检查;合同违法行为的检查

42

房地产估价

2023年度全房地产估价机构、注册房地产估价师部门联合抽查

住房城乡建设(房产)部门

房地产估价机构备案估计报告出具、注册房地产估价师执业行为等事项的检查

房地产估价机构及注册房地产估价师

市、县(区)级住房城乡建设(房产)部门、市场监管部门

市、县(区)住房城乡建设(房产)部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责

抽查基数由各地根据实际情况自行确定,抽查比例100%

2023年4月至10月

各级抽

各级查

市场监管部门

价格行为检查;合同违法行为的检查。

43

建筑工程质量

2023年度建筑工程质量部门联合抽查

住房城乡建设部门

建设工程质量监督检查

正在主体结构施工阶段的建设工程

市、县级住房城乡建设部门、市场监管部门、国防动员部门、气象部门

市、县级住房城乡建设主管部门牵头发起,同级市场监管部门、国防动员部门、气象部门按职责分工负责

在建工程项目,小于1%

2023年4月至10月

各级抽

各级查

国防动员部门

人防工程质量安全检查

气象部门

防雷安全检查

44

污水处理

2023年度城镇污水处理设施污染防治情况部门联合抽查

生态环境部门

城镇污水处理设施污染防治情况

城镇污水处理设施

市、县(区)级生态环境、住房城乡建设部门

市、县(区)级生态环境部门牵头发起,同级住房城乡建设部门按职责分工负责。

基数由各市根据实际情况确定,市、县抽查比例均为100%。

2023年4月至10月

各级抽

各级查

住房城乡建设部门

城市和县城生活污水处理厂运营情况

45

ODS类企业

2023年度ODS类企业部门联合抽查

生态环境部门

ODS生产、销售、使用活动的检查;含ODS有关设备的维修报废、回收再利用或销毁等经营活动的检查。

涉及ODS物质生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途的企业

市、县(区)生态环境市场监管部门

市、县(区)生态环境部门牵头发起同级市场监管部门按职责分工负责。

市、县抽查比例均为100%。

2023年4月至10月

各级抽

各级查

市场监管

部门

登记事项检查

46

民爆

2023年度民爆销售企业部门联合抽查

经济和信息化部门

销售民用爆炸物品的企业违法销售、储存民用爆炸物品;未经许可销售民用爆炸物品

民用爆炸物品销售企业

市级经济和信息化部门(民爆行业主管部门)、公安部门、气象部门、消防救援机构

市级经济和信息化部门(民爆行业主管部门)牵头发起,同级公安、气象、消防救援部门按职责分工负责。

抽查比例100%。

2023年4月至10月

市级抽

市级查

公安部门

民用爆炸物品购买、运输和流向登记行为的检查

气象部门

防雷安全检查

消防救援机构

消防安全情况检查

47

养老服务

2023年度养老服务机构部门联合抽查

民政部门

服务质量安全、资金安全、突发事件应对、从业人员监督等检查

已备案养老机构

县(区)级民政部门、住房城乡建设部门、市场监管部门、消防救援机构

县(区)级民政部门牵头发起,同级住房城乡建设部门、市场监管部门、消防救援机构按职责分工负责。

抽查比例不低于10%

2023年7月至10月

县级抽

县级查

住房城乡建设部门

建筑消防设计审查和验收监督检查

市场监管部门

登记事项检查;特种设备使用单位监督检查;食品经营许可情况检查。

消防救援机构

消防安全情况检查

48

经营性公墓

2023年度经营性公墓建设管理部门联合抽查

民政部门

服务质量安全、突发事件应对、从业人员监督等检查

经营性公墓

市级民政部门、市场监管部门、消防救援机构

市级民政部门牵头发起,同级市场监管部门、消防救援机构按职责分工负责。

抽查数量不少于2家

2023年8月至10月

市级抽市级查

市场监管部门

登记事项检查、公示信息检查

49

拍卖

2023年度拍卖企业部门联合抽查

商务主管部门

是否存在出租、擅自转让拍卖经营权的行为;是否存在雇佣未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持拍卖活动行为。

拍卖企业

市级商务部门、公安部门、市场监管部门

市级商务部门发起,同级公安部门、市场监管部门按职责分工负责。

10%比例随机抽取。

2023年3月至10月

市级抽市级查

公安部门

拍卖业治安管理检查

市场监管部门

拍卖活动经营资格的检查;文物经营活动经营资格的检查。

50

公章刻制

2023年度公章刻制企业部门联合抽查

公安部门

公章刻制业治安管理检查

公章刻制企业

县(区)级公安部门、市场监管部门

县(区)级公安部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

各地根据本地印章刻制企业数量情况自行确定

2023年4月至10月

县级抽县级查

市场监管部门

价格行为检查

51

金属冶炼

2023年度金属冶炼工贸企业部门联合抽查

应急管理部门

企业落实安全生产主体责任20条和冶金有色企业监督检查重点事项

金属冶炼企业

市、县(区)级应急管理部门、市场监管部门

各级应急管理部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

市级抽取3家(全市金属冶炼企业22家,按10%比例抽取)。县(区)根据实际情况确定。

2023年4月至10月

各级抽各级查

市场监管部门

特种设备使用登记情况;特种设备检验情况;特种设备作业人员配置、持证情况;特种设备隐患排查情况。

 

52

工贸行业粉尘涉爆

2023年度工贸行业粉尘涉爆企业部门联合抽查

应急管理部门

企业落实安全生产主体责任20条检查要点和涉粉尘涉爆6条重点检查事项

工贸行业粉尘涉爆企业

市、县(区)级应急管理部门、卫生健康部门

各级应急管理部门牵头发起,同级卫生健康部门按职责分工负责。

市级抽取5家(全市粉尘涉爆企业42家,按10%比例抽取)。县(区)根据实际情况确定。

2023年4月至10月

各级抽各级查

卫生健康部门

存在职业病危害的用人单位职业卫生监督执法检查

53

粮食收储

2023年度粮食收储企业部门联合抽查

粮食行政管理部门

粮食收购活动监督检查;地方储备粮管理检查。

粮食收储企业

市、县(区)粮食行政管理部门、市场监管部门

市、县(区)粮食行政管理部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

市级抽查市级储备粮比例不低于备查库点的30%,县(区)级抽查县级储备粮比例不低于备查库点的50%,不设上限。

分两批次;第一批20237月20日前完成,第二批202310月30日前完成。

各级抽各级查

市场监管部门

在用计量器具监督检查

54

粮食加工

2023年度粮食加工企业部门联合抽查

粮食行政管理部门

社会粮食流通监督检查企业“两个安全”情况监督检查

粮食加工企业

市、县(区)粮食行政管理部门、市场监管部门

市、县(区)粮食行政管理部门牵头发起,同级市场监管部门按职责分工负责。

原则上一般检查事项抽查比例不高于10%,由各级粮食部门按实际情况自行确定比例。

分两批次;第一批20237月20日前完成,第二批202310月30日前完成。

各级抽各级查

市场监管部门

食品生产监督检查

55

饮用水生产

饮用水生产企业抽查

市场监管部门

食品生产监督检查

全市饮用水生产企业

市级市场监管部门、卫生健康部门、水利管理部门

市市场监管部门统一发起,市卫生健康部门、市水利管理部门按职责分工

 

抽查比例15%

20234月至10月

市级抽市级查

卫生健康部门

对饮水供水单位、涉及饮用水卫生安全产品的卫生监督执法检查

水利管理部门

取水许可监督检查(取水单位或者个人的名称(姓名)有无变更;取水量、取水用途及水源类型;取水、退水地点及退水方式、退水量;取水计划执行以及节水设施运行情况;取水计量设施运行情况;水资源费缴纳情况)

56

统计调查

统计调查企业

统计管理部门

依法提供统计资料情况;依法设置原始记录、统计台账情况;依法建立并执行统计资料管理制度情况;依法配合统计调查和统计监督情况

全市统计调查企业

市级统计管理部门、市场监管部门

市统计管理部门统一发起,市市场监管部门按职责分工

 

根据实际情况确定

20234月至10月

市级抽市级查

市场监管部门

企业登记事项、公示信息检查

57

木材加工

木材加工经营企业

林业管理部门

松材线虫病寄主植物及其制品检疫检查;森林植物及其产品加工、调运、使用检疫检查;森林植物及其产品产地检疫检查

全市木材加工经营企业

县(区)级林业管理部门、消防部门

市林业管理部门统一发起,市消防部门按职责分工

 

木材加工企业616家,抽查比例5%

 

20234月至10月

市级抽县级查

消防部门

消防安全管理情况;消防设施运行情况

58

林木采伐

林木采伐企业

林业管理部门

伐及更新检查

全市林木采伐企业

县(区)级林业管理部门、市场监管部门

县(区)级林业管理部门统一发起,同级市场监管部门按职责分工

根据实际情况确定

20234月至10月

县级抽县级查

市场监管部门

企业登记事项、公示信息检查

59

人防

人防从业企业

国防动员部门

企业登记事项检查、许可资质检查、招标采购情况检查、合同履行情况检查、产品质量检查、工程质量检查、保密检查

全市人防从业企业

市级国防动员部门、税务部门

市级国防动员部门统一发起,市税务部门按职责分工

 

1家

抽查比例100%

2023年47

市级抽市级查

税务部门

税务登记证件、缴税情况

60

邮政快递业

邮政、快递企业

邮政管理部门

寄递企业是否依法执行邮件收寄验视制度;邮政企业以外的经营快递业务的企业设立分支机构是否向邮政管理部门备案;邮政企业以外的经营快递业务的企业合并,是否向邮政管理部门备案;寄递企业是否落实岗前安全培训制度,强化从业人员安全生产知识与技能的培训、教育,使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能;寄递企业所使用的设施设备的安装是否符合国家标准或者行业标准;寄递企业所使用的设施设备的使用是否符合国家标准或者行业标准;寄递企业是否建立健全安全生产责任制,落实安全生产等制度;快递企业是否执行验视制度、在包装物内侧加盖收寄验视戳记或者粘贴验视标识以及对批量快件采取抽检方式验视快件内件

全市邮政、快递企业

市级邮政管理部门、公安部门

 

市级邮政管理部门统一发起,市公安部门按职责分工。

 

基数为58个,抽查比例为3%

2022年4月至10月

市级抽市级查

 

 

 

公安部门

落实收寄验视、实名收寄、过机安检制度;建立并执行治安保卫制度;设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员或者确定专人负责治安保卫工作;配备值守人员

 

 

 

 

 

 

61

公积金缴存

公积金缴存企业

公积金管理部门

单位办理住房公积金缴存登记或者为本单位职工办理住房公积金账户设立手续情况;单位依法及时足额缴存住房公积金情况。

公积金缴存企业

市级公积金部门、税务部门

市级公积金管理部门统一发起,市税务部门按职责分工

 

抽查比例5%

20234月至10月

市级抽市级查

税务部门

税务登记证件、缴税情况

62

卷烟经营

卷烟经营企业

烟草专卖部门

亮证经营情况、持证经营情况和守法经营检查。

全市卷烟经营企业

县(区)级烟草专卖部门、市场监管部门

市级烟草专卖部门统一发起,市市场监管部门按职责分工

总数176户,抽查比例20%

20234月至10月

市级抽县级查

市场监管部门

企业登记事项、公示信息检查

63

采矿权人落实矿山地质环境生态修复

全市采矿权人落实矿山地质环境生态修复情况的监督检查

自然资源部门

采矿权人落实矿山地质环境生态修复情况

全市采矿权人落实矿山地质环境生态修复情况的监督检查

市级自然资源部门、经信部门

市自然资源和规划局牵头发起,市经信部门按职责分工负责

28户,总体抽查比例不少于5%

20234月至10月

市级抽市级查

经信部门

检查非煤矿山作业现场,矿山专用道路应当避开生态环境敏感区和脆弱区情况;采矿作业必须使用的耕地、山林、草原应当采取修复措施情况

64

司法鉴定

司法鉴定所

司法行政部门

司法鉴定机构执业情况进行监督检查

司法鉴定所

 

市级司法行政部门、市场监管部门

市司法局发起任务,市税务局按职责分工

全市共3家,按照30%比例抽取。

20234月至10月

市级抽市级查

市税务局

税务登记证件、缴税情况

65

律师事务

律师事务所

司法行政部门

司法鉴定机构执业情况进行监督检查

律师事务所

市级司法行政部门、市场监管部门

市司法局发起任务,市税务局按职责分工

根据抽查时实际数目确定,按照10%比例抽取。

20234月至10月

市级抽市级查

市税务局

税务登记证件、缴税情况

66

电影院

2023年度电影院联合抽查

 

文化和旅游部门

电影发行放映单位检查

全市电影院

县(区)级文化和旅游部门、市场监管部门、消防救援机构、卫生健康部门

县级文化和旅游部门发起,同级消防、卫生健康部门按职责分工

各地根据实时数据,自行确定抽查比例

20238月至10

县级抽县级查

消防部门

消防安全管理情况;消防设施运行情况

卫生健康部门

对公共场所的卫生监督执法检查

67

代理记账

2023年度代理记账机构监管

财政部门

对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查

全市代理记账机构监管

县(区)级财政部门、税务部门

市级财政部门统一发起,税务部门按职责分工

按照不少于备案数量的10%进行抽查

20234月至10

市级抽县级查

税务部门

履行纳税义务、扣缴税款义务及其他税法遵从情况的检查

68

出租车

2023年度巡游出租车经营企业联合抽查

交通运输管理部门

巡游出租车经营企业的监督检查

全市巡游出租车经营企业

市级交通运输管理部门、市场监管部门

市级交通运输管理部门发起,市场监管部门按职责分工

全市巡游出租车经营企业11家,抽查比例20%

20234月至9

市级抽市级查

市场监管部门

在用计量器具监督检查;

69

机动车维修

2022年度机动车维修经营企业联合抽查

交通运输管理部门

机动车维修经营的监督检查

机动车维修经营企业

县(区)级交通运输管理部门、生态环境部门

县(区)级交通运输管理部门统一发起,市生态环境部门按职责分工

各地根据实际情况确定抽查比例,不低于10%。

20234月至10

县级抽县级查

生态环境部门

一般污染源监督检查

70

建筑业

2023年度建筑业资质企业联合抽查

住房城乡建设部门

1、建筑业企业资质及市场行为监督检查。2、注册建造师监督检查。3、绿色建筑与建筑节能检查。4、建设施工安全生产监督管理检查、建筑施工扬尘污染防治监督管理检查(根据省大气污染防治调度会和省大气办安排开展日常检查)。5、建设工程质量监督检查。6、房屋建筑和市政工程农民工工资支付情况及工程建设领域二项保证金清理规范监督检查。7、工程施工单位履行建筑垃圾处理责任情况监督检查。

全市建筑业资质企业

 

市级住房城乡建设部门、国防动员部门

市级住房城乡建设部门发起,人防按职责分工。

抽查基数根据实际情况确定,各级总体抽查比例10%

2023年4月至9月

市级抽市级查

国防动员部门

人防工程质量检查

71

工程监理

2023年度工程监理资质企业联合抽查

住房城乡建设部门

1、工程监理企业资质及市场行为监督检查。2、注册监理工程师监督检查。3、建设施工安全生产监督管理检查、建筑施工扬尘污染防治监督管理检查(根据省大气污染防治调度会和省大气办安排开展日常检查)。4、建设工程质量监督检查。

全市工程监理资质企业

市级住房城乡建设部门、市场监管部门

 

市级住房城乡建设部门发起,市场监管部门按职责分工。

抽查基数根据实际情况确定,各级总体抽查比例10%

2023年4月至9月

市级抽市级查

市场监管部门

登记事项检查、公示信息检查

72

供水

2023年度城市供水企业联合抽查

住房城乡建设主管部门

城市供水生产经营管理情况监督检查;城市供水设施运行情况监督检查

全市供水企业

 

各级住房城乡建设部门、水利管理部门

各级住房和城乡建设主管部门发起,水利管理部门按职责分工。

抽查比例100

2023年6月至9月

各级抽各级查

水利管理部门

取水许可监督检查(取水单位或者个人的名称(姓名)有无变更;取水量、取水用途及水源类型;取水、退水地点及退水方式、退水量;取水计划执行以及节水设施运行情况;取水计量设施运行情况;水资源费缴纳情况)

73

爆破

营业性爆破作业单位

公安部门

营业性爆破作业单位安全管理监督检查

全市营业性爆破作业单位

市级公安部门,税务部门

市级公安部门统一发起,税务部门按职责分工

抽查比例25%

2022年4月至9

市级抽市级查

税务部门

税务登记证件、缴税情况

74

成品油零售

成品油零售企业管理检

商务主管部门

成品油零售经营行为的检查

全市成品油零售企业

各级商务部门、应急管理部门、市场监管部门

各级商务部门发起、同级应急管理部门、市场监管部门按职责分工负责

各地根据实时数据确定抽查比例

2022年4月至9

各级抽各级查

应急管理部门

对危险化学品经营企业的监督检查

市场监管部门

在用计量器具监督检


关于印发黄山市市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划的通知.docx关于印发黄山市市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划的通知.pdf