【文字解读】《生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设实施方案》政策解读

一、起草背景

以专利数据为核心深度融合各类数据资源，全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，建立服务黄山市生物医药和大健康产业高质量发展的专利导航服务基地，是为重点发展医药研发生产、生物萃取、中高端医疗设备制造等产业和技术提供良好服务的迫切需要。为此，根据《关于认定首批专利导航服务基地和确定2022年专利导航服务基地建设单位的通知》（皖市监办函〔2022〕254号），黄山市获批“生物医药和大健康”产业专利导航服务基地建设项目，黄山市市场监管局制定印发了《生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、政策依据和起草过程

《实施方案》主要依据《关于认定首批专利导航服务基地和确定2022年专利导航服务基地建设单位的通知》（皖市监办函〔2022〕254号）、《黄山市生物医药和大健康产业高质量发展实施方案》（黄政办秘〔2020〕62号）、《黄山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，贯彻落实省、市工作部署，借鉴先进省市经验做法，结合我市实际，于1月上旬起草了 《实施方案（征求意见稿）》 ，于1月13日-18日征求了市市场监管局有关科室、有关企业意见，未收到相关反馈意见。2月11日，《实施方案》按流程批准印发实施。

三、主要内容

《实施方案》共六个方面。一是确认基地名称：安徽省黄山市生物医药和大健康产业专利导航服务基地。二是明确建设目标，深度融合以生物医药和大健康产业专利数据为核心的各种数据资源，通过全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向等，服务创新资源有效配置，提高决策精度和科学性。三是明确主要任务：分析产业发展现状，实施专利导航项目，推广专利导航成果，开展专利信息，发挥专利导航决策指引作用。四是明确服务内容，共四个方面，分为面向政府部门、行业组织，各类企业，企业运营中应用场景，人才遴选方向、人才综合评价、人才引进风险等具体活动提供决策支撑。五是明确了黄山市市场监督管理局、黄山市知识产权公共服务中心、华智数创（北京）科技发展有限责任公司三家的职责分工。六是制定了强化问题导向，明确任务分工，抓好协同推进等任务保障措施。

四、特色亮点

生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设在我市属于首创，基地将主要负责建立工作对接机制、组织实施专利导航项目、推广利用专利导航成果、发挥专利信息支撑作用、开展公益性咨询交流活动等工作，将为黄山市加快构建生物医药和大健康产业格局，全面推进生物医药产业高质量发展，深入实施创新驱动发展战略，发挥创新引领作用和专利导航对产业发展的决策支撑作用。

五、下一步工作打算

一是广泛宣传，加强《生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设实施方案》的宣贯，提高企业对生物医药和大健康产业专利导航服务基地的知晓度，便利市场积极参与、享受良好服务。二是加强督促协调各级各部门，强化责任落实，抓好生物医药和大健康产业专利导航服务基地作用发挥。

六、主要名词解释

专利导航是以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新，引导和支撑产业实现自主可控、科学发展的探索性工作。按产业领域加强专利导航对于提高创新效率、节约创新成本、加强专利保护具有重要意义。

七、政策解读咨询电话

如有对《生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设实施方案》不理解之处，可向黄山市知识产权公共服务中心具体咨询，咨询电话：0559—2522107（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）。