【专家解读】市市场监管局法规科谢李红解读黄山市生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设情况

问：谢主任你好，请介绍下我市专利导航基地建设进展情况？

答：2022年4月，在省市场监管局的重点支持下，黄山市生物医药和大健康产业专利导航服务基地建设项目正式启动。5月，专利导航项目写入市政府《促进质量提升若干政策》，给予经费支持。6月至7月，市市场监管局组织召开企业需求对接座谈会，省知识产权事业发展中心、华智数创公司项目组来黄调研，完成《调研报告》。11月，项目中期汇报会召开，市市场监管局联合市发改、经信、科技、卫健等部门就专利导航分析报告提出修改意见。12月，项目终审汇报会召开，验收组对项目成果进行评审。当月，市政府召开新闻发布会公布专利导航项目成果。2023年1月，专利导航项目建设列入市政府2023年100项创新性工作举措。3月，市市场监管局举行专利导航服务能力提升培训。导航基地现已建成，位于市市场监管局，设有服务大厅、办公区、咨询区、成果展示区等功能区，建筑面积200平方米，办公室设在市知识产权公共服务中心，配备工作人员5人。

问：请问谢主任，基地主要工作是什么？

答：基地主要负责建立工作对接机制、组织实施专利导航项目、推广利用专利导航成果、发挥专利信息支撑作用、开展公益性咨询交流活动等工作。欢迎各位领导、嘉宾莅临导航基地指导工作、洽谈业务。

问：请您详细介绍下基地的专利导航成果？

答：基地取得了系列成果，我简要介绍下其中的生物医药创新成果内容。基地以全球33万项生物医药产业专利数据为基础，开展专利导航分析，多方面挖掘生物医药产业特色，为黄山市产业发展提供强力支撑。首先从全球视角出发，全面分析生物医药产业全球创新状况。具体来看，呈现六个特点：第一点是全球生物医药产业处于快速发展期，医药市场收入持续增长，专利申请趋势与市场规模变化趋势基本一致。第二点是生物医药产业全面发力，十三五期间，区域布局结构逐步优化，中医药发展促进了大批量技术创新，我国共申请公开近22万件生物医药产业相关专利，其中近13万件与中医药技术相关。第三点是产业的大量创新促使技术进一步升级和向市场转化，协同创新和专利运营需求增加，中国整体协同创新水平不及全球，但中国近五年协同创新占比达32.6%，高于全球水平。第四点是从全球市场和技术竞争格局来看，美国、中国、日本发挥了生物医药产业强力布局作用，尤其是美国，而中国市场控制力远低于专利控制力，产出专利量排名全球第三，高校创新突出，企业优势未显现。第五点是我国中医药产业的发展和整体知识产权事业的加速，使中医方剂、中药材栽培等技术成果转化加速，三成以上专利为近五年申请，全球热点技术集中细胞治疗和抗体药物。第六点是安徽省近年来大力发挥本地资源优势效应，医药健康行业整体产业规模提升，积累了一大批生物医药企业和创新成果，生物医药产业专利量在全国排名第6位，其中近五年专利申请量排名第三位，创新较为活跃。明晰全球和中国产业发展方向，进一步定位黄山市创新状况，同样呈现六大特点第一个特点是黄山市整体创新态势良好，尤其是近几年，申请和授权趋势快速增长。从2016年的新安医药发展规划，到2020年的高质量发展实施方案，再到2022年的十四五科技创新规划，黄山市生物医药产业政策支撑力度较大。第二个特点是黄山市共申请公开374件生物医药产业相关专利，目前有超三成专利维持有效。从区域和技术来看，呈现多点布局的特点，各区域均申请了生物医药相关专利，且根据本区域发展特色，各有侧重，中成药是多个区域布局的重点。第三个特点是黄山市生物医药产业专利申请量居安徽省第10位，授权量则居第5位，有效量居第4位，从技术创新的区位优势来看，黄山市在中药领域相对突出。第四点是与我国中医药发展较好的亳州等六个城市对比分析，黄山市生物医药产业发明专利申请和授权均处于中下游，排名第5位，从技术来看，黄山市的中药材栽培技术创新相对突出，发明授权和发明有效的区位优势均仅低于亳州市。第五点是黄山市头部创新主体除了黄山学院和祁门蛇伤研究所，其余均是企业，但黄山市企业与高校和科研院所的协同还有一定的提升空间。目前仅有一件发明专利是由黄山学院等协同申请的。虽然黄山市创新人才数量不多，但平均每位发明人拥有的发明专利量处于全省和对标区域上游水平。第六个特点是黄山市专利运营活跃度不高，目前生物医药产业专利运营数量和占比均处于全省和对标区域中下游水平。

问：请您介绍上述专利导航成果对我们的启发是什么？

答：结合全球、中国发展方向，考虑黄山市的产业创新特点和发展需求，建议从九个方面开展相关工作：一是结合全球、中国、安徽、黄山及对标城市产业发展情况，优化产业结构，通过补短板、锻链条、强企业，多链融合促进生物医药产业创新高质量发展。二是黄山市在中药材栽培、中药提取纯化两大技术上具有一定优势，针对这两个技术更多的是实现技术的升级。三是开展关键技术预警分析，对于中成药、中药材栽培、细胞治疗三项技术加强专利监测管理，建立健全三级知识产权管理机构。四是开展生物医药产业的企业整合培育，加强本地创新优势企业的培育发展，加大生物医药产业优质企业引入。五是培养内部发明新生力量，积极挖掘外部高端人才。第六点是利用协同创新迅速提升企业自身竞争实力，有效整合资源实现共赢，与高校院所开展协同研究和专利布局。第七点是充分发挥安徽省和黄山市外贸政策和科技创新政策，加大海外知识产权工作力度，开拓海外布局新局面。第八点是利用新安医学特色，紧抓新安医学发展机遇，推动中医药技术手段不断创新，实现首仿到创新、名方变名药、资源转技术三大目标。第九点是加快创新资源凝聚，充分发挥区域优势，以屯溪区为中心，联合歙县、祁门县形成三县联合的中药技术中心，采用不同发展策略，

问：请您介绍下此次专利导航具体成果将如何展示？

答：本次专利导航分析共形成两类可视化成果。一是产业可视化大屏，从可视化大屏中，我们可以更加明晰全球、中国、安徽、黄山生物医药产业创新信息，为及时调整黄山市生物医药产业发展提供数据基础。第二个可视化成果是完成了产业专题数据库的建设，数据库集聚了生物医药产业专利检索、专利导航、政策洞察、产业链图谱、产业预警等多方面内容，更加全面、具体。