各区县市场监管局，黄山风景区市场监管局、市局黄山高新区分局，市市场监管综合行政执法支队、市产品质量检验研究院，市局相关科室：

2023年，我市根据省局工作部署，开展了徽州臭鳜鱼“一市一品”质量提升行动，成效初显。为推动徽州臭鳜鱼产业高质量发展，特制定《进一步深化徽州臭鳜鱼质量安全提升行动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2024年2月8日

进一步深化徽州臭鳜鱼质量安全提升行动方案

徽州臭鳜鱼是黄山市经济发展的一大特色支柱产业。2023年，我市认真落实省委1号文件要求，根据省局工作部署，制定了《黄山市徽州臭鳜鱼质量安全提升行动方案》，在臭鳜鱼食品生产企业建立“食品安全特派员”制度，开展“一市一品”质量提升行动，成效初显。为进一步巩固提升成果，推动徽州臭鳜鱼产业高质量发展，贯彻落实习近平总书记关于做好“土特产”文章重要讲话精神和省、市委关于乡村产业振兴决策部署，特选定徽州臭鳜鱼这一品种制定黄山市深化“一市一品”质量安全提升行动方案。

一、工作目标

进一步落实企业主体责任，督促企业持续守法合规；进一步提升质量安全管理水平，支持骨干企业做大做强；进一步健全标准体系，强化标准引领；进一步打造区域公用品牌，加强品牌保护；进一步增强行业自律，筹建徽州臭鳜鱼产业协会；进一步扩大市场占有量和美誉度，助推大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。

二、工作内容

1.深化“两书一单两报告”制度。督促所有企业在厂区显著位置张贴食品安全承诺书和告企业员工书，实现食品安全承诺公示率100%，食品添加剂使用公示率100%；深入排查梳理风险隐患，建立企业风险隐患清单，并动态更新；规范开展食品生产安全自查，撰写书面自查报告；及时有效整改发现的问题，提交整改报告。

2.完善落实企业主体责任工作机制。深入贯彻落实市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，解决企业主要负责人的“第一责任”悬空、“日管控、周排查、月调度”工作制度执行流于形式等问题，各级市场监管部门结合实际，通过特派帮扶、上门指导、组织企业相互学习交流等方式强化企业落实主体责任。

3.加大查处违法违规行为。根据徽州臭鳜鱼的生产工艺特点和销售模式，易发生用回收产品再生产、虚假宣传等违法行为，各级市场监管部门要综合运用抽检监测、投诉举报、舆情搜索等渠道和线索，采取突击检查等方式，加大对臭鳜鱼生产行业违法违规行为的查处。

4.健全全链条标准体系。围绕产业特色和发展现状，建立健全从鳜鱼养殖、生产加工到文化挖掘、品牌保护等标准体系，加强徽州臭鳜鱼的非遗保护，讲好“一条鱼”故事，积极参与并推动工信部《冷冻预制臭鳜鱼》行业标准的制定和发布，不断提升标准对产业发展的技术支撑和引领作用。

5.提升企业质量管理水平。鼓励企业开展绿色食品、有机食品认证、ISO9001、 HACCP、ISO22000 等体系认证，力争2024年底，所有持续生产经营的臭鳜鱼企业通过HACCP或ISO22000食品安全管理体系认证；支持臭鳜鱼企业积极争创“食安安徽”公共品牌、安徽省商标品牌示范企业、各级政府质量奖及提名奖等荣誉。

6.加强公用品牌保护。继续推进徽州臭鳜鱼国家地理标志保护产品、地理标志证明商标申请，打造区域公用品牌；配合支持农业农村部门等部门共同推进创建“中国臭鳜鱼之乡”。

7.加大先进工艺研发推广。搭建政产学研合作平台，研发提升加工工艺和保鲜工艺，提高生产的自动化标准化，提高产品口感度；通过举办技艺推介、品鉴会和制作大赛，培育评选徽州臭鳜鱼制作工匠和技能大师。

8.强化行业自律建设。根据市政府要求，会同市民政局、市农业农村局、市商务局，组织成立黄山市徽州臭鳜鱼产业协会，督促协会加强行业自律，规范行业管理，杜绝出现价格战、劣币驱逐良币等不良现象，推动行业诚信建设，形成有利于行业持续健康发展的优良生态。

9.推动市场培育。组织徽州臭鳜鱼厂家参加中国国际现代渔业暨渔业科技博览会及相关展会，提升徽州臭鳜鱼品牌形象，扩大知晓度、影响力；协助企业加强与餐饮行业的交流，扩大徽州臭鳜鱼在餐饮企业的市场渗透率。

徽州臭鳜鱼产业发展是我市党委政府的一项重要工作，各地要加强组织领导，加强局所联动，加强部门协作，结合“千企万坊”帮扶等工作，狠抓落实，确保实现预期目标。各地各单位工作中好的做法和意见建议，请及时报市市场监管局食品生产监管科。联系电话：0559-2521120。