【文字解读】《黄山市市场监管领域涉企行政合规指导清单》政策解读

一、起草背景

加强经营主体信用合规建设、培育经营主体信用意识、从源头上防范信用违规风险、推动由政府监管向经营主体合规自治转变尤为重要。为进一步优化营商环境，推动监管执法“关口前移”，更好地推动市场主体依法合规经营、有效防控法律风险，有效预防和避免违法行为的发生，促进市场主体持续健康发展，黄山市市场监督管理局编制印发了《黄山市市场监管领域涉企行政合规指导清单》（以下简称《清单》）。

二、起草依据

《清单》是黄山市市场监督管理局依据部门法律法规和涉企多发行政违法案件情况，以清单的形式对不同业态市场主体主要行政合规事项进行了详细阐述，靠前指导市场主体解决“什么是违法、违了什么法、怎么不违法”的问题。

三、起草过程

结合我市实际，市市场监督管理局信用监督管理科牵头，在调研和广泛征求意见的基础上，于2024年5月份起草了《黄山市市场监管领域涉企行政合规指导清单（征求意见稿）》。征求了市局各有关科室（局）、直属单位的意见，收到相关反馈意见6条，均已采纳。2024年6月3日，修改完善后按照发文流程印发了《关于印发黄山市市场监管领域涉企行政合规指导清单的通知》。

四、主要内容

《清单》整理编制了涉及登记注册、信用监管、反不正当竞争、价格、规范促销、网络交易、广告、产品质量、食品生产安全、食品流通安全、餐饮服务安全、特种设备安全、计量、标准、认证、检验检测、药品安全、医疗器械安全、化妆品安全、知识产权保护等21大类163项合规指导清单，对不同业态市场主体合规事项、常见违法行为表现、法律依据及违法责任、风险等级、合规建议等方面进行了详细阐述，方便市场主体快速、简明、准确地了解和排查风险点，熟悉与生产经营活动密切相关的法律法规，有效预防和避免违法行为的发生。

五、使用方法

《清单》是各类经营主体进行合规自治的工具书。可随查随用。经营主体可通过查阅《清单》，熟悉与生产经营活动密切相关的法律法规，进一步强化行政合规意识，在经营活动中守牢法律底线。可把脉问诊。《清单》详细阐述了常见违法行为、法律依据和责任、风险等级、合规建议及具体指导部门，可为经营主体提供“菜单式、精细化”行政合规事项指导服务，方便企业“对号入座”查找问题，实现对风险点的自查自纠、自我优化。

六、下一步工作

下一步，市市场监督管理局将加强《清单》的宣传和解读，进一步加大行政指导力度，前移风险防范关口，将行政合规指导融入监管、执法全领域全过程，更好实现监管与服务的统一。

七、咨询方式

如有对《清单》有不理解之处，可向黄山市市场监督管理局信用监督管理科具体咨询，咨询电话：0559—2521519（办公时间：工作日8:00—12:00，14:30—17:30）。