市市场监管局党组成员、副局长吕春华解读《黄山市市场监督管理局重大执法决定法制审核目录清单》解读
2020年2月26日,黄山市市场监管局办公室印发了《黄山市市场监督管理局重大执法决定法制审核目录清单》,以下简称《清单》,为便于更好地理解《清单》的有关内容和精神,市市场监管局党组成员、副局长吕春华就该政策解读如下:
问:《清单》是在怎样的背景下制定的?
吕春华:为落实《黄山市市场监督管理局重大执法决定法制审核制度(试行)》,结合我局权责清单和执法工作实际,制定本清单。
问:《清单》制订的目的是什么?
吕春华:本清单进一步明确了法制审核的事项、范围和内容。为加强执法监督,规范重大行政执法行为,保护自然人、法人和其他组织的合法权益,对我局拟作出的重大执法决定,由法制机构对拟作出的决定合法性、适当性进行审核。重大执法决定是指市市场监督管理局依法作出的重大、复杂、疑难或者可能会产生重大社会影响的行政执法决定。
问:《清单》的重点内容有哪些?
吕春华:(一)重大行政许可决定类法制审核事项计17项,范围包括:1.拟作出的不予行政许可的决定;2.拟作出的撤销行政许可的决定;3.拟作出的直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,或涉及重大公共利益的行政许可决定;4.拟作出的其他重大、复杂、疑难的行政许可决定。
(二)重大行政处罚决定类法制审核事项计194项,范围包括:适用一般程序拟作出的行政处罚决定。
(三)法制审核内容:1.是否具有管辖权;2.当事人的基本情况是否清楚;3.事实是否清楚、证据是否充分;4.定性是否准确;5.适用依据是否正确;6.处理是否适当;7.程序是否合法;8.法律文书制作是否规范;9.其他依法应当审核的内容。
问:请问为保障《清单》的落地,市场监管部门下一步工作安排是什么?
吕春华:认真落实法制审核制度和清单,对清单内的重大执法决定按程序和要求予以审核,出具书面审核意见。
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咨询单位:黄山市市场监管局法规科
咨询电话:0559-2521369