黄山市市场监督管理局关于加强网络餐饮服务平台及经营者食品安全监管的告诫书

全市网络餐饮服务第三方平台及入网餐饮服务经营者：

为进一步规范我市网络餐饮服务经营秩序，严控食品安全风险，保障广大市民和来黄游客“舌尖上的安全”，现就落实食品安全主体责任相关要求告诫如下：

一、平台主体“五到位”，守好入网第一关

1.管理机制到位。平台及在黄代理机构应设立食品安全管理机构，配齐食品安全总监、食品安全员。建立健全入网审查、信息监测、投诉处理、应急处置等制度。

2.资质核验到位。对入网商家食品经营许可进行实质性审查，通过系统比对、线下核查等方式，确保“有实体、证真实、址相符”。严禁为无证、套证、一证多用、地址虚构的经营者提供平台服务。至少每六个月对入网商家登记信息（含名称、统一社会信用代码、实际经营地址、联系方式等）进行一次全覆盖核验更新。

3.信息公示到位。监督入网商家在主页面显著位置公示营业执照、食品经营许可证、实体门店照片、实际经营地址。网店名称应与线下实体店招牌一致。对不提供堂食服务的商家，应设置“无堂食”标识；对已实施“互联网+明厨亮灶”的商家，应设置视频链接标识。

4.监测抽检到位。综合运用技术监测、线上巡查、线下抽查等方式，对入网商家经营行为进行常态化监督。重点加大对“无堂食外卖”商家、投诉集中商家、销量异常增长商家的抽查频次和力度。

5.违法处置到位。发现入网商家存在食品安全违法行为，或收到市场监管部门通报后，应立即采取警示、限流、下架等措施，并向属地市场监管部门报告。对许可证被注销、吊销的商家，立即停止平台服务。

二、入网商家“六必须”，守好经营责任田

1.必须资质合法、信息真实。依法取得食品经营许可，拥有与线上经营匹配的实体经营门店。严格按照许可项目经营，严禁超范围经营、使用虚假或他人许可证入网。线上公示信息须与线下实体情况一致，确保真实、准确、完整。

2.必须环境整洁、加工规范。保持加工场所内外环境整洁，地面、墙面、灶台无油污、无积垢。配备有效的防蝇、防尘、防鼠设施。加工操作符合规范，严禁将订单委托其他经营者加工制作。鼓励实施“互联网+明厨亮灶”，主动公开加工过程。

3.必须原料可溯、储存合规。严格执行进货查验和索证索票制度，从合法渠道采购食品原料。严禁采购、使用腐败变质、霉变生虫、超过保质期或感官性状异常的原料。食品原料离墙离地存放，生熟分开，冷藏冷冻设备显示温度、定期除霜。

4.必须包装安全、封签到位。使用符合食品安全标准的餐盒、包装袋和餐具。全面推广使用“食安封签”，确保餐食包装封口开启后无法复原，防止配送过程污染。配送有特殊温度要求的食品时，应采取相应的保温、冷藏等措施。

5.必须人员健康、配送清洁。从业人员须持有效健康证明上岗，操作时穿戴清洁的工作衣帽、口罩。配送人员应保持个人卫生，配送箱（包）定期清洗消毒，内外洁净，不得存放与餐饮无关的物品。

6.必须反对浪费、明示信息。在菜单页面主动公示菜品名称和主要原料信息。积极履行反食品浪费责任，引导消费者按需适量点餐，不得诱导、误导消费者超量点餐。

三、共治共享“三强化”，织密监管防护网

1.强化人员培训。平台及入网商家应定期组织从业人员、配送人员（外卖骑手）开展食品安全知识培训，培训记录保存期限不得少于两年。配送人员发现商家存在严重食品安全问题，应积极向平台或市场监管部门报告。

2.强化消费维权。平台应依法及时处理消费者食品安全诉求，鼓励建立先行赔付机制。畅通12345、12315投诉举报渠道，欢迎广大消费者、新闻媒体和社会各界监督。如发现网络餐饮服务食品安全违法行为，请及时举报。

3.强化协同监管。各级市场监管部门将持续加大线上线下监督检查力度，对“无堂食外卖”等重点业态开展全覆盖排查。对检查中发现的违法违规行为，依法严肃查处，并向社会公开曝光。对平台责任落实不到位、问题整改不力的，将依法约谈、通报，直至立案查处。

各平台及入网商家应立即组织开展全面自查，深入排查并整改食品安全风险隐患。让我们携手努力，让每一份黄山外卖都成为“放心餐”“安心餐”，共同擦亮“黄山美食”的亮丽名片。

黄山市市场监督管理局

2026年3月30日