安徽日报:【锚定现代化 改革再深化·全面深化改革书记谈】
全面深化市场监管改革创新——访省市场监督管理局党组书记、局长韩永生
(安徽日报8月25日报道)
记者:党的二十届三中全会对市场监管改革创新作出了一系列重要部署,对此,您有哪些认识和体会?
韩永生:党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出科学规划和系统部署。我们将充分认识市场监管在经济社会发展和国际竞争中的地位作用,坚决贯彻落实党中央决策部署,围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路和“一个大市场、两个强省、三个监管、四个安全”的工作着力点,不断优化监管模式、提升监管效能,推进市场监管治理体系和治理能力现代化。
记者:近年来,我省市场监管领域全面深化改革工作推出了哪些创新举措?取得了哪些积极成效?
韩永生:近年来,省市场监管局坚持改革创新破难题、监管服务创一流,针对市场准入、综合监管、质量发展、知识产权等领域难点堵点问题,连续4年推出37项具有牵引性、关键性、标志性的改革创新举措,为我省市场监管工作跻身全国第一方阵奠定了坚实基础,有力服务了安徽高质量发展。
围绕准入更便利,大力推进企业开办跨部门集成服务改革,有效激发经营主体活力,深化商事制度改革工作连续5年获国务院督查激励。围绕监管更精准,创新推行“一业一查”部门联合双随机抽查模式,做到“有呼必应、无事不扰”,我省市场环境指标连续2年位居全国第四。围绕质量更满意,大力推进质量基础设施“一站式”服务和质量强链行动,我省制造业质量竞争力指数、公共服务质量满意度分别高于全国平均水平4.55个、1.95个标准分。围绕保护更有力,积极开展专利侵权纠纷行政裁决国家级试点,打造“科大硅谷”知识产权保护样板区,知识产权保护工作在国家考核中连续3年获得优秀。围绕发展更安全,创新实施食品生产企业风险分级分类监管,大力推进电梯检验检测分离改革,我省食品安全在国家级考核中连续5年获A级等次。
记者:党的二十届三中全会准确把握社会主义市场经济发展新阶段新形势新要求,对市场监管改革创新作出了一系列重要部署,请您谈一谈如何进一步全面深化市场监管改革创新?
韩永生:学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我们将按照省委、省政府的部署要求,科学制定改革任务书、时间表、优先序,求真务实,敢作善为,为谱写中国式现代化安徽篇章作出新贡献。
一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,切实维护市场秩序,创造更加公平、更有活力的市场环境。加强公平竞争审查刚性约束,完善公平竞争审查抽查、举报处理等制度机制,运用大数据手段实行公平竞争审查网上巡检。推行反垄断“三书一函”制度,坚决纠正妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。深化市场准入制度改革,拓展企业开办集成服务。推进企业注销配套改革,搭建跨部门注销业务“一网通办”平台。为各类经营主体提供更广阔的发展空间。
二是聚焦健全推动经济高质量发展体制机制,建设质量强省、知识产权强省,加快培育和发展新质生产力。推动建立全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系,深入推进质量强企强链行动,建立完善先进标准研制投入机制,加大计量标准、检验检测和认证认可服务供给,为发展新质生产力提供有力支撑。实施知识产权保护体系建设工程,完善全省知识产权维权援助和海外纠纷应对指导工作网络,深入推进数据知识产权改革试点,开展专利转化运用专项行动,更好发挥知识产权激励创新的基本保障作用。
三是聚焦完善公共安全治理机制,强化“三品一特”监管,坚决守牢安全底线。优化食品安全“两个责任”落实工作机制,完善风险隐患清单、可视化监管、风险监测、“你呼我应”等制度。出台药品安全党政同责实施意见,实施药品安全巩固提升行动。强化重点领域工业产品隐患全链条排查。开发建设省级气瓶安全监管平台,实施住宅老旧电梯维修改造更新专项行动。保障人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。
(本报记者 彭园园)